2004年艾滋病回放
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检验医学
2006-11-20 22:51:47
关键词：高层重视
2月，国务院防治艾滋病工作委员会宣布成立，吴仪副总理任该委员会主任，中央国家机关23个部门、单位和7个省份有关负责人为成员。
3月，国务院发出了切实加强艾滋病防治工作的通知。
4月，全国艾滋病防治工作会议在北京召开。吴仪在讲话中指出，中国仍然需要积极探索适应新形势要求的政府主导、社会参与的艾滋病有效防控机制。她强调，坚持求真务实，积极探索创新，动员组织全社会力量，不失时机地全面推进防治工作，坚决遏制艾滋病在我国快速传播和流行的势头。
6月，温家宝总理在湖北考察工作时专门抽出时间，登门看望积极参与艾滋病防治的武汉大学中南医院桂希恩教授，听取他对艾滋病防治的建议。
7月，在第十五届世界艾滋病大会召开前夕，温家宝总理发表署名文章《全社会共同努力有效预防和控制艾滋病》，再度强调各级政府和全社会都要高度重视艾滋病防治工作。
8月，我国首个为艾滋病致孤儿童举办的夏令营在京开营。身在四川考察工作的吴仪委托卫生部领导看望来京的孩子们。
10月23日，胡锦涛总书记明确指示，艾滋病是关系我中华民族素质和国家兴亡的大事，各级领导需提高认识，动员全社会从教育入手，坚决遏制其蔓延势头。
11月30日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛佩带着爱心红丝带，与艾滋病人亲切握手交谈，勉励他们战胜病魔。胡锦涛强调，各级党委和政府要充分认识做好艾滋病防治工作的重要性和紧迫性，真正把这项工作纳入重要议事日程。他希望广大医务工作者大力发扬救死扶伤的人道主义精神，依靠科学的力量帮助艾滋病患者战胜病魔。
国务院总理温家宝在《卫生部关于艾滋病防治工作进展情况的报告》上作出重要批示，要求各级政府本着对国家、对民族、对人民高度负责的精神，把艾滋病防治工作摆到重要位置。
点评：艾滋病正在从高危人群向一般人群扩散，我国的艾滋病防治已经进入一个非常关键的时期。国家高层领导人频频亲临艾滋病防控一线，明确地向公众传达这样的信息：党和政府高度重视艾滋病防治，决心把抗击艾滋病的斗争进行到底。国际防治实践表明，与艾滋病做斗争，成功的先决条件来源于各级领导。领导人能不能把艾滋病问题放在优先位置考虑，对艾滋病防控非常关键。以我国国情看，各级政府的权威尤其突出，各级政府的号令尤其有力，领导者的影响尤其巨大。这是我们国情的优势所在。
期待：目前，我国高层领导人抗击艾滋病的巨大决心尚未化作全国各级政府官员的具体行动。有一些地方官员仍不重视艾滋病问题，不了解相关政策，没有具体防治行动。如此，势必延误防治艾滋病的最佳战机。期盼各级政府官员深刻领会中央精神并付诸行动，切实担负起艾滋病防治的历史重任。
关键词：宣传教育
7月，国务院艾滋病防治工作委员会、中宣部、卫生部、共青团中央、科技部等12个部委，联合开启“预防艾滋病宣传材料进村入校活动”。在76万个行政自然村、近5万个街道办事处、2100所大学、9万所中学，张贴发放预防艾滋病宣传挂图和海报等资料几百万份。其后，卫生部与团中央、全国妇联联合发起预防艾滋病“面对面”宣传教育活动，组织青年志愿者、基层妇女骨干深入农村地区，进村入户向农民做宣传。
11月，全国总工会、卫生部、中国企业联合会又发起了声势浩大的中国职工红丝带健康行动，发动全国广大职工群众积极参与艾滋病防治。
12月1日“世界艾滋病日”前后，卫生系统、铁路系统、民航总局在各地地铁、机场、火车站等人口流量大的场所，设立各种公益广告牌，宣传艾滋病防治。同期，国务院艾滋病防治工作委员会办公室组织了大型艾滋病防治宣传，赴各地巡回演出。
点评：今年卫生部组织的专项调查发现，在艾滋病传入20年后的今天，我国居民对艾滋病知识依然匮乏，对艾滋病表现了既害怕又大意，并且因无知而歧视艾滋病人，说明广泛开展艾滋病防治宣传很必要，也很迫切。在没有特异性免疫手段、没有可治愈药物的今天，宣传教育就是预防艾滋病的“疫苗”。
期待：近年我国艾滋病宣传教育的力度越来越大，但人群接受宣传教育的几率不均衡，一些高危人群仍对艾滋病危害一无所知，对于社会艾滋病预防知识认知水平起重要作用的关键人群，比如医务人员、教师等防治艾滋病的认知水平并不高。将宣传教育作为一门学问进行研究，针对不同地区、不同人群，开展更有针对性的宣教教育，才能达到宣教的目的。
关键词：政策迭出
今年一年，国家出台了一系列有关艾滋病防治的重大政策，初步统计共有24个相关文件，数量之多，前所未有。
去年我国即提出了“四免一关怀”政策，确定对农民和城镇贫困居民中艾滋病患者实施免费抗病毒治疗，在全国实行免费艾滋病咨询检测，对感染艾滋病病毒的孕妇提供免费母婴阻断治疗，对艾滋病人的孤儿实行免费上学，对生活困难的艾滋病人及其家属给予关怀救助。今年我国进一步推进“四免一关怀”政策的落实。
在抗病毒治疗方面，目前除国产5种抗病毒药物外，又通过对外谈判以较低的价格进口了3种药物，基本满足了目前的治疗需求。
全国抗病毒治疗范围已覆盖了18个省份50地（市、州）163县（区），累计治疗艾滋病人10388人。同时，在河北、河南、安徽、湖北、广东等11个省份开展了中医药治疗工作。
自愿咨询检测服务范围不断扩大，现已由2003年15个省份的365个县（区），扩展到31个省份的1973个县（区）。今年7月，河南省对有偿供血人员进行的“拉网式”普查，各级党政干部、医疗人员等一百多万人直接参加了普查工作。
点评：国家“四免一关怀”政策要真正落到实处，还需要各地各级政府、各有关部门以及全社会的共同努力。首先要通过积极行动发现病人，并为患者营造关爱氛围，如果没有不歧视艾滋病人的环境，纵然政策再好，患者也不敢走出来接受治疗和帮助。
期待：我国现有艾滋病病毒感染者84万人、艾滋病人8万，其中许多艾滋病人分布在农村贫困地区。目前不少农村贫困地区的艾滋病患者已获悉国家“四免一关怀”政策，但这一“阳光”尚未照耀到他们的家乡。他们期盼着各级政府、各有关部门的行动再快些。
关键词：预防干预
今年7月中宣部、广电部等六部委联合下发《预防艾滋病推广使用安全套实施意见》，由此，多地区推开了艾滋病经性传播预防干预行动。一些干预试点已收到显效，其娱乐场所高危人群中性传播疾病感染率下降了10％～30％。
卫生部、公安部、国家食品药品监督管理局正式成立国家海洛因成瘾者社区药物维持治疗试点工作组，下发了药物依赖治疗指南。今年3月第一批8个试点在全国5个省份启动，收治吸毒人员968人。第二批26个试点近期也已启动。今年，我国用于吸毒人群减低伤害的清洁针具社会市场营销和针具交换试点，在范围和规模上不断扩大。在云南、四川等省，已达到50个项目点。
今年还开展了声势浩大的全国血液安全工作专项检查。共抽查了500多家采供血机构900家企业。对发现问题的80多家单位进行了处罚，关闭了华东、华南和东北等地区的283个非法供血点或不合格企业。
点评：在娱乐场所放置安全套，对吸毒人群提供清洁针具交换，进行美沙酮替代治疗，这些措施已经在国际上被证实为对高危人群艾滋病预防干预很有效果，但不少人一直很难接受，总担心这些做法助长高危行为。因而，长久以来对要不要采取这些措施争议颇多。今年我国多部门以预防艾滋病为基点，形成共识，推广这些防治措施，对于全人群艾滋病预防意义重大。
期待：近年，有关方面为高危人群艾滋病预防干预措施提供了政策依据。但这些政策与现行的一些法律法规还有冲突部分，现行法律法规与防病政策还有不配套之处。当前，既迫切需要现行法律法规与防病政策配套，又迫切需要制定具有操作性的相关管理措施。
关键词：母婴阻断
卫生部基妇司今年2月专门成立了中央级预防艾滋病母婴传播项目专家技术指导组，指导各地开展艾滋病病毒母婴阻断工作。至今年10月，河南、广东、广西、新疆、云南5省份8个市县开展的国家艾滋病病毒母婴阻断项目，共涉及育龄妇女约300万，约有32万名孕产妇接受了艾滋病咨询服务，27万名孕产妇接受了艾滋病自愿咨询检测。在试点地区，均按照国家统一方案，对所有孕产妇提供免费自愿咨询检测服务，对发现感染的孕产妇进行追踪管理与预防母婴传播服务，对其所生婴儿实施抗病毒感染服务、人工喂养，并进行严密的追踪。
今年11月初，卫生部出台《预防艾滋病母婴传播工作实施方案（试行）》，对河北、河南、山西等15个预防艾滋病综合防治示范区的预防艾滋病母婴传播工作提出具体实施要求。点评保护孕产妇与婴儿免受感染，已成为我国艾滋病防控一项紧迫的工作。在全国铺开这一工作，需要积极探索建立适合我国国情的预防艾滋病母婴传播的有效经验、运作模式和服务方式；需要培训一支具有服务能力的专业队伍；需要通过健康教育，使孕产妇了解艾滋病危害，自愿接受咨询检测服务。
期待：社会歧视目前仍是影响预防艾滋病母婴传播措施顺利实施的重要原因。因而，为孕产妇提供预防艾滋病母婴传播的技术服务的医疗保健机构，应该通过培训全面提高人员素质，不歧视艾滋病人，对艾滋病人充满爱心，并为他们提供到位的服务。
来源： 健康报
2月，国务院防治艾滋病工作委员会宣布成立，吴仪副总理任该委员会主任，中央国家机关23个部门、单位和7个省份有关负责人为成员。
3月，国务院发出了切实加强艾滋病防治工作的通知。
4月，全国艾滋病防治工作会议在北京召开。吴仪在讲话中指出，中国仍然需要积极探索适应新形势要求的政府主导、社会参与的艾滋病有效防控机制。她强调，坚持求真务实，积极探索创新，动员组织全社会力量，不失时机地全面推进防治工作，坚决遏制艾滋病在我国快速传播和流行的势头。
6月，温家宝总理在湖北考察工作时专门抽出时间，登门看望积极参与艾滋病防治的武汉大学中南医院桂希恩教授，听取他对艾滋病防治的建议。
7月，在第十五届世界艾滋病大会召开前夕，温家宝总理发表署名文章《全社会共同努力有效预防和控制艾滋病》，再度强调各级政府和全社会都要高度重视艾滋病防治工作。
8月，我国首个为艾滋病致孤儿童举办的夏令营在京开营。身在四川考察工作的吴仪委托卫生部领导看望来京的孩子们。
10月23日，胡锦涛总书记明确指示，艾滋病是关系我中华民族素质和国家兴亡的大事，各级领导需提高认识，动员全社会从教育入手，坚决遏制其蔓延势头。
11月30日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛佩带着爱心红丝带，与艾滋病人亲切握手交谈，勉励他们战胜病魔。胡锦涛强调，各级党委和政府要充分认识做好艾滋病防治工作的重要性和紧迫性，真正把这项工作纳入重要议事日程。他希望广大医务工作者大力发扬救死扶伤的人道主义精神，依靠科学的力量帮助艾滋病患者战胜病魔。
国务院总理温家宝在《卫生部关于艾滋病防治工作进展情况的报告》上作出重要批示，要求各级政府本着对国家、对民族、对人民高度负责的精神，把艾滋病防治工作摆到重要位置。
点评：艾滋病正在从高危人群向一般人群扩散，我国的艾滋病防治已经进入一个非常关键的时期。国家高层领导人频频亲临艾滋病防控一线，明确地向公众传达这样的信息：党和政府高度重视艾滋病防治，决心把抗击艾滋病的斗争进行到底。国际防治实践表明，与艾滋病做斗争，成功的先决条件来源于各级领导。领导人能不能把艾滋病问题放在优先位置考虑，对艾滋病防控非常关键。以我国国情看，各级政府的权威尤其突出，各级政府的号令尤其有力，领导者的影响尤其巨大。这是我们国情的优势所在。
期待：目前，我国高层领导人抗击艾滋病的巨大决心尚未化作全国各级政府官员的具体行动。有一些地方官员仍不重视艾滋病问题，不了解相关政策，没有具体防治行动。如此，势必延误防治艾滋病的最佳战机。期盼各级政府官员深刻领会中央精神并付诸行动，切实担负起艾滋病防治的历史重任。
关键词：宣传教育
7月，国务院艾滋病防治工作委员会、中宣部、卫生部、共青团中央、科技部等12个部委，联合开启“预防艾滋病宣传材料进村入校活动”。在76万个行政自然村、近5万个街道办事处、2100所大学、9万所中学，张贴发放预防艾滋病宣传挂图和海报等资料几百万份。其后，卫生部与团中央、全国妇联联合发起预防艾滋病“面对面”宣传教育活动，组织青年志愿者、基层妇女骨干深入农村地区，进村入户向农民做宣传。
11月，全国总工会、卫生部、中国企业联合会又发起了声势浩大的中国职工红丝带健康行动，发动全国广大职工群众积极参与艾滋病防治。
12月1日“世界艾滋病日”前后，卫生系统、铁路系统、民航总局在各地地铁、机场、火车站等人口流量大的场所，设立各种公益广告牌，宣传艾滋病防治。同期，国务院艾滋病防治工作委员会办公室组织了大型艾滋病防治宣传，赴各地巡回演出。
点评：今年卫生部组织的专项调查发现，在艾滋病传入20年后的今天，我国居民对艾滋病知识依然匮乏，对艾滋病表现了既害怕又大意，并且因无知而歧视艾滋病人，说明广泛开展艾滋病防治宣传很必要，也很迫切。在没有特异性免疫手段、没有可治愈药物的今天，宣传教育就是预防艾滋病的“疫苗”。
期待：近年我国艾滋病宣传教育的力度越来越大，但人群接受宣传教育的几率不均衡，一些高危人群仍对艾滋病危害一无所知，对于社会艾滋病预防知识认知水平起重要作用的关键人群，比如医务人员、教师等防治艾滋病的认知水平并不高。将宣传教育作为一门学问进行研究，针对不同地区、不同人群，开展更有针对性的宣教教育，才能达到宣教的目的。
关键词：政策迭出
今年一年，国家出台了一系列有关艾滋病防治的重大政策，初步统计共有24个相关文件，数量之多，前所未有。
去年我国即提出了“四免一关怀”政策，确定对农民和城镇贫困居民中艾滋病患者实施免费抗病毒治疗，在全国实行免费艾滋病咨询检测，对感染艾滋病病毒的孕妇提供免费母婴阻断治疗，对艾滋病人的孤儿实行免费上学，对生活困难的艾滋病人及其家属给予关怀救助。今年我国进一步推进“四免一关怀”政策的落实。
在抗病毒治疗方面，目前除国产5种抗病毒药物外，又通过对外谈判以较低的价格进口了3种药物，基本满足了目前的治疗需求。
全国抗病毒治疗范围已覆盖了18个省份50地（市、州）163县（区），累计治疗艾滋病人10388人。同时，在河北、河南、安徽、湖北、广东等11个省份开展了中医药治疗工作。
自愿咨询检测服务范围不断扩大，现已由2003年15个省份的365个县（区），扩展到31个省份的1973个县（区）。今年7月，河南省对有偿供血人员进行的“拉网式”普查，各级党政干部、医疗人员等一百多万人直接参加了普查工作。
点评：国家“四免一关怀”政策要真正落到实处，还需要各地各级政府、各有关部门以及全社会的共同努力。首先要通过积极行动发现病人，并为患者营造关爱氛围，如果没有不歧视艾滋病人的环境，纵然政策再好，患者也不敢走出来接受治疗和帮助。
期待：我国现有艾滋病病毒感染者84万人、艾滋病人8万，其中许多艾滋病人分布在农村贫困地区。目前不少农村贫困地区的艾滋病患者已获悉国家“四免一关怀”政策，但这一“阳光”尚未照耀到他们的家乡。他们期盼着各级政府、各有关部门的行动再快些。
关键词：预防干预
今年7月中宣部、广电部等六部委联合下发《预防艾滋病推广使用安全套实施意见》，由此，多地区推开了艾滋病经性传播预防干预行动。一些干预试点已收到显效，其娱乐场所高危人群中性传播疾病感染率下降了10％～30％。
卫生部、公安部、国家食品药品监督管理局正式成立国家海洛因成瘾者社区药物维持治疗试点工作组，下发了药物依赖治疗指南。今年3月第一批8个试点在全国5个省份启动，收治吸毒人员968人。第二批26个试点近期也已启动。今年，我国用于吸毒人群减低伤害的清洁针具社会市场营销和针具交换试点，在范围和规模上不断扩大。在云南、四川等省，已达到50个项目点。
今年还开展了声势浩大的全国血液安全工作专项检查。共抽查了500多家采供血机构900家企业。对发现问题的80多家单位进行了处罚，关闭了华东、华南和东北等地区的283个非法供血点或不合格企业。
点评：在娱乐场所放置安全套，对吸毒人群提供清洁针具交换，进行美沙酮替代治疗，这些措施已经在国际上被证实为对高危人群艾滋病预防干预很有效果，但不少人一直很难接受，总担心这些做法助长高危行为。因而，长久以来对要不要采取这些措施争议颇多。今年我国多部门以预防艾滋病为基点，形成共识，推广这些防治措施，对于全人群艾滋病预防意义重大。
期待：近年，有关方面为高危人群艾滋病预防干预措施提供了政策依据。但这些政策与现行的一些法律法规还有冲突部分，现行法律法规与防病政策还有不配套之处。当前，既迫切需要现行法律法规与防病政策配套，又迫切需要制定具有操作性的相关管理措施。
关键词：母婴阻断
卫生部基妇司今年2月专门成立了中央级预防艾滋病母婴传播项目专家技术指导组，指导各地开展艾滋病病毒母婴阻断工作。至今年10月，河南、广东、广西、新疆、云南5省份8个市县开展的国家艾滋病病毒母婴阻断项目，共涉及育龄妇女约300万，约有32万名孕产妇接受了艾滋病咨询服务，27万名孕产妇接受了艾滋病自愿咨询检测。在试点地区，均按照国家统一方案，对所有孕产妇提供免费自愿咨询检测服务，对发现感染的孕产妇进行追踪管理与预防母婴传播服务，对其所生婴儿实施抗病毒感染服务、人工喂养，并进行严密的追踪。
今年11月初，卫生部出台《预防艾滋病母婴传播工作实施方案（试行）》，对河北、河南、山西等15个预防艾滋病综合防治示范区的预防艾滋病母婴传播工作提出具体实施要求。点评保护孕产妇与婴儿免受感染，已成为我国艾滋病防控一项紧迫的工作。在全国铺开这一工作，需要积极探索建立适合我国国情的预防艾滋病母婴传播的有效经验、运作模式和服务方式；需要培训一支具有服务能力的专业队伍；需要通过健康教育，使孕产妇了解艾滋病危害，自愿接受咨询检测服务。
期待：社会歧视目前仍是影响预防艾滋病母婴传播措施顺利实施的重要原因。因而，为孕产妇提供预防艾滋病母婴传播的技术服务的医疗保健机构，应该通过培训全面提高人员素质，不歧视艾滋病人，对艾滋病人充满爱心，并为他们提供到位的服务。
来源： 健康报
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